SER steunt AOV van 1.000 gulden, maar wil wetsvoorstel aangepast zien
WILLEMSTAD – De Sociaal-Economische Raad (SER) steunt de verhoging van de AOV naar 1.000 gulden per maand, maar vindt dat de regering de wet waarin die verhoging wordt geregeld eerst moet aanpassen. De hogere AOV kan wat de SER betreft blijven, maar andere onderdelen van het voorstel zijn nog onvoldoende uitgewerkt.
Sinds 1 januari 2026 krijgen mensen met een volledige AOV geen 862, maar 1.000 gulden per maand. Het probleem is dat die verhoging al wordt uitbetaald, terwijl de wet nog niet volledig is aangepast.
Volgens de SER moet dat snel gebeuren. Zolang de praktijk en de wet niet met elkaar overeenkomen, is niet voor iedereen duidelijk welke rechten precies gelden en op basis waarvan de overheid het geld uitbetaalt.
Reperatiewet
De SER wil daarom dat de regering eerst een beperkte reparatiewet maakt. Daarin moet duidelijk worden vastgelegd dat de volledige AOV 1.000 gulden bedraagt.
Ook moet in die wet worden geregeld welke groep AOV’ers die buiten Curaçao woont recht heeft op hetzelfde bedrag. Daarover deed het Gemeenschappelijk Hof in 2021 al een uitspraak.
Daarnaast wil de SER dat de eenmalige tegemoetkoming van maximaal 2.500 gulden per AOV-gerechtigde een duidelijke wettelijke basis krijgt. Een eerste deel daarvan is al uitbetaald; een tweede deel moet uiterlijk in januari 2027 volgen.
Andere verhogingen nog niet klaar
De regering wil tegelijk ook de AWW-uitkeringen verhogen. De AWW is de uitkering voor weduwen, weduwnaars en wezen.
Volgens de SER is nog niet goed genoeg uitgelegd waarom juist de voorgestelde bedragen zijn gekozen. Ook is onvoldoende onderbouwd waarom verschillende leeftijdsgroepen verschillende bedragen krijgen.
De SER vindt daarom dat de regering eerst beter moet onderzoeken hoeveel geld nabestaanden nodig hebben, wat de verhoging kost en of de regeling eerlijk uitvoerbaar is.
Prijsstijgingen
Ook het plan om AOV en AWW voortaan automatisch te verhogen wanneer de prijzen stijgen, is volgens de SER nog niet goed uitgewerkt.
De regering stelt voor om niet de volledige prijsstijging te compenseren, maar in bepaalde gevallen zestig procent daarvan. Volgens de SER betekent dat dat ouderen alsnog koopkracht kunnen verliezen.
Ook wil de regering een verhoging mede afhankelijk maken van economische groei. De SER vindt dat ingewikkeld, omdat prijzen ook kunnen stijgen in jaren waarin de economie nauwelijks groeit.
De raad wil daarom een duidelijkere regeling waarin mensen vooraf beter kunnen begrijpen wanneer hun uitkering wel of niet omhooggaat.
Wie betaalt de hogere AOV?
De hogere AOV kost de overheid en de sociale fondsen ieder jaar tientallen miljoenen guldens extra.
Volgens de stukken van de regering gaat het om ongeveer 48 miljoen gulden extra in 2026. Dat bedrag loopt op tot ruim 51 miljoen gulden in 2030.
De SER zegt niet dat de verhoging daardoor onbetaalbaar is. Wel vindt de raad dat de regering veel duidelijker moet laten zien waar het geld de komende jaren vandaan komt.
Dat is belangrijk omdat Curaçao niet alleen de AOV moet betalen. Het Land heeft ook andere grote financiële verplichtingen, terwijl de inkomsten kunnen tegenvallen wanneer bijvoorbeeld het toerisme of de economie minder goed draait.
De SER wil daarom dat de regering niet alleen naar volgend jaar kijkt, maar een plan maakt voor minstens de komende tien jaar.
Helpt 1.000 gulden tegen armoede?
De SER vindt de verhoging naar 1.000 gulden positief, omdat ouderen daardoor meer inkomen krijgen. Vooral mensen die naast hun AOV geen ander pensioen hebben, kunnen daar direct van profiteren.
Maar de raad kan op basis van de beschikbare cijfers niet zeggen hoeveel ouderen daardoor daadwerkelijk boven de armoedegrens uitkomen.
Dat hangt bijvoorbeeld af van huur, zorgkosten, andere inkomsten en of iemand alleen woont of een huishouden deelt.
De SER wil daarom binnen een jaar laten onderzoeken welke groepen ouderen ondanks de verhoging nog steeds te weinig inkomen hebben om rond te komen.
